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    • 临时供电工程项目工程造价管理与控制

        摘要:

        近年来,随着经济高速发展和综合国力的不断提升,我国承办了多场大型国际综合体育赛事。为了满足大规模体育赛事的安全平稳运行,对体育场馆等区域的临时供电工程提出了更高的质量要求和技术要求。由于体育场馆临时供电工程的新工艺、新技术、新材料的广泛应用,临时供电工程的造价管理与控制显得尤为重要。电力招标采购网本文着重针对临时供电工程的工程,在方法选择、数据采集与分析、招标采购、施工过程和竣工验收的全过程提出在工程造价管理和控制方面的建议。

        1临时供电工程的特殊性

        临时供电工程作为一项赛事的重要保障和力量支撑通常具有几个特点:一是实施准备时间紧,工程量不确定。在接到临时供电工程的通知后,没有相应的时间进行前期的可行性研究、初步设计的编制以及工程量的核算等,具有项目工程量不确定的特点。二是工程实施的周期短,一般的临时供电项目都存在时间周期短且不确定、任务繁多而细小等特点。三是工程使用时间较短,临时供电工程大多是赛时使用,赛后拆除,多次重复。四是现场施工协调难度较大,在接到临时供电工程的通知后,没有相应的时间进行前期的可行性研究、初步设计的编制以及工程量的核算等,给供电工程的施工提出了较高的要求。五是供电质量和可靠性要求高,临时供电工程通常是一个体育赛事或一项活动的重要支撑和保障力量,因此对供电的质量和可靠性要求高于普通供电工程。六是建设、运行、保障一体,临时供电工程承担着一个赛事场馆的全过程管理。

        针对临时供电配网工程具有项目数量众多、单个工程建设规模小、投资额少、建设周期短、建设地点分散、容易受场馆环境建设制约、施工中影响干扰因素多等显著特点,充分考虑临时供电工程造价项目划分及数据深度,给临时供电工程项目工程造价的管理和控制提出了新的要求。

        传统的临时供电工程造价呈现出以下几个特点:一是供电工程造价管理的动态性,工程造价由于物价水平、社会因素、自然条件和工程项目建设等多个不确定因素,因此呈现动态性特点。二是供电工程造价管理等多主体性,由于工程造价的主体是不同类型的项目法人,主体无论站在什么监督都是围绕供电工程造价展开,因此呈现多主体性。三是供电工程造价管理的阶段性,每个阶段的工程造价文件都有其不同的用处,各个阶段都相对独立又相互关联。

        2临时供电工程的造价管理

        2.1工程量清单计价法代替定额体系确定价格

        传统的确定价格的方式是根据工程的定额体系确定,材料费用、机械费用和人工费用等可能会造成偏离承包商组织结构的价格形式。运用工程量清单计价法,根据施工设计图纸、施工现场情况和招标文件的有关规定,充分反映人工、材料、机械费用的市场价格。企业不再依据由政府颁布的定额和单价,真正体现了市场竞争形成价格、企业自主报价的崭新局面。并深入研究对比分析法、费用构成分析法以及影响因素分析等配网工程造价分析方法。

        2.2提前做好相应的数据采集和造价分析

        为了增加用电可靠性,确保场馆用电的万无一失,因此要做好工程数据资料的收集工作,预想可能存在的施工问题并做好相应的预测及准备工作,确保工程保质保量的有序推进。在临时供电配网项目报价方案方面,更需要提前做好相应的数据采集,造价因素分析,提前充分梳理各个造价影响因素,并对其进行分析论证等,同时充分的考虑各个工程对应的工程量形成以单位造价为参考的多个快速报价策略方案,结合相关的政策及市场价格,最终形成以单位造价为参考的多个快速报价方案策略,使得临时供电配网项目尽快进入施工阶段,提升项目的管理效率与水平,有效的保障奥运场馆安全、可靠供电,使得各项赛事和活动顺利进行。

        2.3制定合适的招标采购价格,科学管理工程造价

        场馆工程造价控制在招标过程中可以体现在不同方面,一是可以体现在项目内容范围上,一般的临时供电工程体量都比较大,专业性强且工程多复杂,在招标之前要更详细地规划,分清专业并列明清单,对标段划分时注意根据工程的自身特点科学划分。而且一般的体育场馆在体育器材的选用和施工场地施工上专业性较强,有资质参与投标的单位较少,因此更应该注意招标项目的内容范围。二是招标过程中的造价控制还应该设置造价管理机构。在当一个工程的总承包单位进场之后,建立较为科学有力的商务管理小组。建立商务管理小组的目的就是能够在市场中多方位询价,了解不同供应商的采购价格,研究以往同类型项目的定价规则、各大专业分包的工作内容、各个清单的项目特征,并在招标过程中制定合理的价格。三是对于改扩建场馆工程要注意摸清现有电力设施的具体情况,了解那些设备可以重复使用、哪些设备可以翻新使用、哪些设备应该废弃,并将设施设备清单的提供给投标人,以便其合理制定投标报价。四是可以注意在招标过程中的杜绝部分单位为了得到投标项目而恶意低价投标,从而导致项目质量和工期难以保证。

        2.4施工过程中保证安全并合理降低每一个环节的成本

        在施工过程中的造价控制的前提是安全为先,保证施工过程在合理合法合规下在材料价格、技术措施等角度控制工程造价。在材料价格的控制方面,如果工程材料在合同中有所规定,就要严格根据合同规定对材料的质量、数量、等级、品牌进行严格选择。如果合同中没有规定的材料设备,就可以结合造价管理部分的规定和国家的政策导向并结合双方协商的原则选择相应等级和品牌的材料和设备,做到在规定范围内节省造价。在技术措施方面,应该在安全和技术成熟的前提下应用新技术、选用新材料。材料的费用是工程的大部分开销,因此选用合适的工程材料和使用先进的工程设备是工程如期完成和造价节省的保证,因此技术措施也是施工工程中的重要一环。

        2.5全方位精准完成竣工验收环节

        竣工时期的验收是一个工程项目的完成质量与否的重要一环,也是一个工程进行成本控制的最后一环。工程项目的验收应该遵照国家或者地方的相关政策法规、和签订的有关和同和预算的相关材料进行,保证结算资料和结算手续的完整性,准确核算送审竣工的决算工程量,杜绝抬高取费技术和更改取费类别,使得审核之后的结算可以反映实际的工程造价。另外,审核人员应该对整个工程的设计、施工有全方位和系统的认识,熟练掌握工程量的计算规则。

        3结束语

        场馆供电的改扩建工程是确保场馆安全稳定运行、全力以赴保障冬奥赛事安全可靠供电,推进电网高质量发展的重要工作,而面对场馆的技术性和差异性特定工程造价的控制和管理也存在着一定的特殊性。工程造价的管理也应该贯穿于方法选择、数据采集与分析、招标采购、施工过程和竣工验收的全过程。只有在每一步骤都能够精细控制,才能够更好地控制和管理场馆供电工程造价,在安全可靠的前提下做到场馆供电工程的经济高效。

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